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  • 社會

    三亞疫情暴發致8萬游客滯留,專家:旅游城市應做好安置游客的預案

    牛荷  2022-08-08 11:00:56

    防疫和滯留游客安置都要做好。

    短短6天,三亞這個以旅游著稱的百萬人口城市,新冠感染者人數超過800例。據“三亞發布”最新數據,8月1日至8月6日,三亞此輪疫情已累計感染828例。

     

    此輪疫情的首例確診病例發現于8月1日,隨后短短幾天新增病例數開始多點、多面散發,8月4日和5日新增感染者分別突破100例和200例。

     

    8月6日凌晨6時起,三亞全市實行臨時性全域靜態管理。經專家組研判,昨日起,高風險區和中風險區分別調整為168個、67個。8月2日起,海南的?谑、儋州市、陵水黎族自治縣等多個市縣先后發現關聯病例,廣東湛江、重慶市也出現外溢病例。

     

    8月6日開始,三亞鳳凰機場計劃進出港航班大面積取消,今日該機場所有出港航班已全部取消。另據鐵路12306網站,鐵路部門對三亞地區全部做了禁售處理,市民不能通過鐵路離開三亞。目前,三亞站、亞龍灣站、鳳凰機場站、崖州站只進不出。

     

    病例多在社會篩查中發現,疫情外溢至海南省內外多地

     

    8月1日,崖州動車站采樣點發現1名人員核酸檢測結果異常,后被診斷為新冠肺炎確診病例,分類為輕型。這是此輪疫情的首發病例。次日該市新增13例感染者,系首例病例的密切接觸者和社區篩查人員。

     

    防疫措施隨之收緊。據“三亞發布”微信公眾號8月2日消息,KTV、棋牌室等經營性密閉場所暫停開放、幼兒園及托幼機構暫停服務、公共場所須提供24小時核酸陰性證明等被列入社會面防疫措施。但疫情態勢仍在進一步擴大。8月4日和5日,三亞新增感染人數分別增至156例、257例,兩日感染人數超400例。


    2022年8月5日,三亞,抗擊疫情,醫護人員奮戰核酸采樣一線。圖/視覺中國

     

    南開大學統計與數據科學學院教授黃森忠對《中國新聞周刊》指出,三亞這兩天每日新增上百例其實在正常的預判之內,一般首例病例出現7-10天時間內,會出現病例數的持續增長。這也是積極的信號,因為意味著越來越多的病例或潛在病例被發掘出來。

     

    隨著感染人數的急劇增加,社會面防控力度進一步加大。8月4日當晚三亞新增高風險區30個,次日,高風險區總共達到了95個,昨日又上升至168個。據8月4日疫情發布會通報,當日零時起,三亞除海棠灣區域、亞龍灣區域、育才生態區外,其他區域進入管控狀態,實行管控的區域進入靜止狀態。

     

    從流調信息中看出,此輪疫情大多數病例是在社區篩查中發現。8月5日,三亞新增200例感染病例,其中從社區篩查出185人,占比92.5%!昂芏喔腥菊咧g彼此不關聯,屬于散發病例,這意味著病毒在隱匿傳播期間很多人已經‘中招’!毕愀鄞髮W生物醫學學院教授、病毒學專家金冬雁告訴《中國新聞周刊》。

     

    從首例病例流調信息看出,7月23日以來,該病例活動軌跡主要圍繞崖州中心漁港等地。三亞市政府黨組成員、秘書長季端榮8月4日表示,經專家初步研判,本輪疫情中,病毒通過漁民與境外漁民交易魚貨時輸入的可能性較大。次日,據海南省衛健委介紹,進一步溯源調查發現,中心漁港漁船存在與境外魚貨交易行為,隱匿感染回港引入的可能性最大,也不排除通過境外的冷凍魚貨導致中心漁港相關人員感染所致。

     

    “首例病例在與其他漁民或境外人員接觸的過程中,通過人人傳播的可能性最大。漁船上的密閉艙、漁民自身不嚴格戴口罩等都是使其感染的可能原因!苯鸲惴治,崖州中心漁港是重要的水產品集散港,除了隨著旅游人群擴散的可能,疫情也可能隨著水產品供應鏈傳播,前者是主要傳播渠道。

     

    與漁船關聯的疫情擴散引發警惕。三亞和周邊地方也開始加強對漁船的疫情管控。據8月3日三亞疫情發布會介紹,該市組織工作專班對全市各類漁船漁民底數和魚貨交易范圍進行摸底排查,對全市魚貨交易從業人員、酒店餐廳采購加工人員等重點人群推進全面核酸檢測排查。

     

    距離三亞200多公里的儋州市開始加強對漁船的疫情防控。8月3日,儋州市疫情防控工作指揮部稱,所有往返漁船須按規定航線?看a頭或漁港且第一時間向漁政部門以及所在村居委會報告,取得同意后方可?。此外,進港漁船人員需亮“碼”、測溫及核酸檢測等,有境外船舶接觸史的,嚴格落實“7+3”防疫措施;對近7天內靠泊過三亞市崖州區中心漁港的漁船,落實“三天兩檢”防控措施后上岸,補齊7天集中隔離醫學觀察。

     

    值得注意的是,此次在三亞檢出的毒株為奧密克戎變異株BA.5.1.3,系我國首次檢出。8月4日,海南省疾控中心首席專家金玉明表示,目前海南省周邊越南等地區有奧密克戎BA.5.1變異株流行,該變異株近期在歐美等國快速上升為主要流行株!癇A.5系列毒株可能比之前的BA.2的傳播力稍微強了一點,但致病性并沒有明顯升高,和之前沒有太大差異!苯鸲阒赋。

     

    即便已經采取了嚴格的防疫措施,此輪三亞疫情仍外溢至海南省內8個市縣,包括儋州市、東方市、臨高縣、?谑、五指山市、陵水黎族自治縣等。除三亞外,陵水縣、儋州市分別自2022年8月6日和7日起,實行臨時性全域靜態管理。8月5日,三亞市副市長何世剛在接受央視采訪時表示,這次病毒已經傳播到重慶、廣東!吨袊侣勚芸凡樵儼俣冗w徙地圖發現,自7月23日以來,三亞的遷出目的地中,?谑、陵水黎族自治縣、樂東黎族自治縣占據前三名,其中遷出至?诘娜藬凳冀K最多。目前這三地均出現三亞的外溢疫情。

     

    “現在需要盯緊這些外溢的地方,相關病例需要隔離到位,過一段時間,疫情仍然可以撲滅!苯鸲阏f。

     

    值得注意的是,海南省已經在防外溢這塊采取措施,包括在省級層面已經成立了防外溢的專班、升級離開三亞市的措施,后者要求離開三亞市的人員必須有48小時內的兩次核酸陰性證明。

     

    8萬旅客滯留,旅游城市怎么防疫?

     

    三亞位于海南島的最南端,北接保亭縣,南臨三沙市,西北和東北分別和樂東縣和陵水縣接壤,沿岸有多個港灣及大小島嶼。作為著名的熱帶海濱旅游城市和港口,一直以來,旅游業都是當地的支柱產業,2016年以來,旅游業收入占三亞市全年GDP收入比例始終超60%,2021年占比達到88.95%。

     

    三亞市旅游和文化廣電體育局副局長鐘鳳毛8月3日表示,三亞已經啟動退訂專班工作機制,妥善做好因疫情等不可抗力因素導致的訂單退訂工作。自8月4日起,三亞多個景區陸續暫停營業,包括亞龍灣熱帶天堂森林旅游區、蜈支洲島旅游區、天涯海角景區、鹿回頭景區、西島海洋文化旅游區等。何世剛8月5日表示,估算大概有8萬多名游客留在三亞,現在感染者主要是當地居民。

     

    何世剛8月5日接受央視采訪時表示,目前三亞已在兩方面采取措施:一是對現有病例的主要分布地三亞灣和亞龍灣強化管控,必須要持有24小時的核酸陰性證明才能進入,保證游客比較集中的地方免受或者減少病毒感染的可能性。二是要求涉旅部門努力做好游客的服務和情緒安撫工作,同時在旅文部門安排專門受理游客各種訴求的專線!昂L臑澈蛠嘄垶车穆房诙荚O了卡口。外地游客抵達后,仍然可以憑核酸陰性證明以及所乘的票進入預定酒店并入住!焙问绖傉f,要對目前還沒有發生疫情的游客較多的地方嚴加管控,避免他們受到疫情影響。

     

    據8月6日海南省疫情防控新聞發布會通報,目前三亞市內約有3.2萬人滯留在酒店。按照國務院聯防聯控機制的相關要求,滯留游客在完成7天風險排查后,即7天內的第1、2、3、5、7天核酸檢測呈陰性,經評估后可離島!鞍凑8萬多名滯留游客來算,除了滯留在酒店的3.2萬人,其余近5萬人目前在哪還不清楚。如何安置這部分人群是一個大問題!秉S森忠向《中國新聞周刊》表示。

     

    目前,三亞已出臺了酒店入住半價等措施。中國文化管理協會文化旅游專業委員會副會長孫小榮告訴《中國新聞周刊》,三亞住宿業比較發達,安置幾萬游客應該不成問題。諸如這樣的半價入住等措施,關鍵要看是否能落實到位。在他看來,作為一座著名旅游城市,三亞不能因為一次疫情,損害了游客對其積累的期待和信任。

     

    《中國新聞周刊》查詢飛豬旅行等APP發現,三亞酒店的目前價格并不便宜,例如亞龍灣、海棠灣等知名景點附近酒店每天價格大多在數百元到上千元。8月6日下午,中國新聞周刊致電三亞多家景點附近的酒店,多名酒店工作人員向《中國新聞周刊》表示,目前并未收到為滯留旅客辦理半價入住的通知。其中,一家接近亞龍灣的酒店工作人員告訴《中國新聞周刊》,這個規定應該適用于指定的酒店,該酒店仍按原價收費!绷硪患移骄∷迌r格上千元的酒店的工作人員則透露,目前對已經住在酒店的續租住戶有優惠措施,對直接從網上預定房間的住戶而言,仍是原價住宿。有游客通過社交平臺反映,酒店不同意續住,或者變相提價后再半價,比預訂價格還要貴。

     

    三亞市旅文局最新回應稱,所謂續住半價優惠服務,應該是在游客原預訂價格的基礎上進行打折,而不是按照門市價格。如果酒店出現變相提價,可撥打12345投訴。也有滯留機場的游客稱,當地政府安排大巴車將四五千名游客安置在各個酒店,提供免費食宿。

     

    另據澎湃新聞報道,8月6日當天三亞直飛上海的機票不僅一票難求,而且經濟艙票飆到了全價,公務艙票高達一萬多。7日、8日等之后幾日三亞飛上海的機票價格也類似。另有游客自述,8月6日,自己和家人登機后,飛機艙門都關了,但之后機組讓乘客集體下飛機,目前到隔離酒店集中隔離。

     

    去年10月,內蒙古自治區額濟納旗因出現新冠疫情導致近萬名游客滯留當地,分布在額濟納旗110家各大中小賓館、23個小區民宿。今年7月12日,廣西北海市出現疫情,根據媒體披露,當時滯留潿洲島旅客近2萬人。到7月20日,當地積極協調民航、鐵路、公路等客運企業,需要協助返程的潿洲島游客已全部返程。近兩年,全國多個熱門旅游地均發生一定規模的疫情。面對疫情常態化,旅游城市又該如何做好防疫?

     

    黃森忠建議,在旅游城市,日常要仔細查驗游客的核酸檢測陰性證明,并可以考慮擴充城市中的核酸檢測點等舉措防疫。不過,大多旅游城市經濟條件比較有限,可能無法承載大量核酸檢測點的投資建設。目前,國務院聯防聯控機制已派出國家工作組支援海南,廣東、上海、四川等省市已派出核酸檢測力量支援三亞、儋州、萬寧、?诘仁锌h。

     

    金冬雁建議說,現在只能說通過最小的防疫代價實現最好的防控效果,比較重要的一點是做好社區“雷達監測”,比如當有外來人員時,社區要做好報備和登記,對高風險返回人員及重點風險人群進行定期抗原及核酸檢測。

     

    黃森忠分析說,各個地方都有自己的防疫機制,但是面對這種大規模突發疫情時,很多城市還是難免顯得“慌亂”。各地要在具體實戰中摸索適合自己的具體措施。

     

    “剛開始旅游城市在應對突發疫情會顯得‘亂’一些,但不會一直‘亂’下去!比A中科技大學同濟醫學院公共衛生學院流行病與衛生統計學系教授魏晟向《中國新聞周刊》表示,一般來說像三亞這樣的旅游城市應該具備突發疫情時如何安置游客的預案,但這個預案是否有能力應對大規模疫情還未可知,需要經過實踐檢驗。魏晟說,預案就像汽車發動機,想要啟動起來需要一個過程,包括各項資源調配能力。

     

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